國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹生態(tài)扶貧工作情況和主要成效。國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良表示，黨的十八大以來，國(guó)家林草局大力推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國(guó)土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，全面完成了生態(tài)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，助力2000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。

據(jù)了解，生態(tài)補(bǔ)償扶貧方面，2016年以來，國(guó)家林草局會(huì)同財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦，在中西部22個(gè)省區(qū)市有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口中累計(jì)選聘110.2萬名生態(tài)護(hù)林員，帶動(dòng)300多萬貧困人口脫貧增收。新增林草資源管護(hù)面積近9億畝，有效保護(hù)了森林、草原、濕地、沙地等林草資源，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和脫貧增收“雙贏”。

國(guó)土綠化扶貧方面，在天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目和資金安排上向中西部地區(qū)傾斜。自2014年啟動(dòng)新一輪退耕還林還草以來，任務(wù)全部安排到中西部地區(qū)，累計(jì)達(dá)7450萬畝。中西部22個(gè)省區(qū)市共組建扶貧造林（種草）專業(yè)合作社（隊(duì)）2.3萬個(gè)，吸納160多萬名建檔立卡貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè)，年人均增收3000多元。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧方面，大力支持發(fā)展油茶等木本油料、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、竹藤、種苗花卉等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式，帶動(dòng)1600多萬貧困人口脫貧增收。

國(guó)家林業(yè)和草原局扶貧辦主任、規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)閆振表示，國(guó)家林業(yè)和草原局組建了一批造林種草專業(yè)合作社，將貧困人口組織起來參與國(guó)土綠化等生態(tài)建設(shè)。在合作社組建過程中，限定了社員貧困人口的最低比例和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，在安排造林任務(wù)時(shí)向?qū)I(yè)合作社傾斜，讓貧困人口通過參與國(guó)土綠化、森林撫育、生態(tài)管護(hù)獲得相應(yīng)收入，實(shí)現(xiàn)了增綠增收、護(hù)林和脫貧的有機(jī)統(tǒng)一。

“‘十三五’時(shí)期，生態(tài)旅游扶貧成效十分明顯。2018年通過森林旅游實(shí)現(xiàn)增收的全國(guó)建檔立卡貧困人口達(dá)46.5萬戶、147.5萬人，受益人數(shù)占貧困人口的9%，年戶均增收5500元。”國(guó)家林業(yè)和草原局新聞發(fā)言人、宣傳中心主任黃采藝透露，“十三五”期間森林旅游游客量達(dá)60億人次，平均每年游客量15億人次，年增長(zhǎng)率15%。

李春良表示，“十四五”期間，國(guó)家林草局將調(diào)整優(yōu)化生態(tài)扶貧政策，在以下3個(gè)方面重點(diǎn)做好工作：一是保持政策的延續(xù)穩(wěn)定。通過出臺(tái)鞏固生態(tài)脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見，按照脫貧不摘責(zé)任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的“四不摘”原則，過渡期內(nèi)繼續(xù)保持生態(tài)護(hù)林員政策的穩(wěn)定、重點(diǎn)生態(tài)工程支持政策的優(yōu)化延續(xù)，助力脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧。

二是打造美麗鄉(xiāng)村。在實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程中，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的脫貧地區(qū)繼續(xù)給予傾斜支持，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，持續(xù)吸納具有勞動(dòng)能力的脫貧人口參與務(wù)工，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富。

三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。圍繞擴(kuò)規(guī)模、豐品種、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、提質(zhì)量、拓市場(chǎng)來充分挖掘林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢(shì)，提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，促進(jìn)脫貧地區(qū)形成各具特色、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，助力更多貧困人口長(zhǎng)效增收。（記者 黃俊毅）